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城市规划:作为辽宁滨海经济带及沈阳经济区的重要组成部分,营口面临巨大的发展机遇,为适应该市跨越式发展的需求,市政府与今年年初委托同济大学编制了《营口市带形城市发展战略规划》,规划编制已经完成并已经通过专家论证。规划根据现状整体格局特征及规划要素分析,确定“背山面海、带状组团、快捷联络、依水建城”的空间发展战略,确定了由8个组团组成的“沿海带形城市”空间结构:营口老城组团、老边组团、中冶京诚组团、海上新城组团、盖州老城组团、鲅鱼圈组团、仙人岛组团、大石桥组团规划将8个组团分为南北两个城区,其中北部城区由老城组团、老边组团、大石桥组团、中冶京诚组团组成,其余组团组成南部城区。本次规划从环渤海层面、辽宁省域层面、辽宁“五点一线”、沈阳经济圈等层面进行定位分析,确定了营口市的城市性质及城市规模。规划确定营口市城市性质为:我国东北重要的港口城市和先进制造业基地,辽宁中部城市群和辽宁沿海经济带上的区域中心城市。城市规模:2015年市域人口253万左右,沿海城市带人口140万左右,中心城市人口100万左右。2020年市域人口270万左右,沿海城市带人口160-170万,中心城市人口120-130万,作为滨海带形大城市的营口,规划围绕依托港口发展,促进城市组团融合、创造便利舒适的生活环境、支持城市的可持续发展制定了以构建整体化综合交通体系的城市交通发展目标。提出了在带形城市范围构建“1小时交通圈”,构建城区的快速公交通道,以基于组团间道路的公交走廊为骨干,建立长距离快速公交(BRT*城际铁路)与常规地面公交相结合的主辅型公交系统,形成安全、舒适、快速、易达的公交网络,满足城市通勤、生活、业务等多层次需求。对外加强沈阳与大连的快速交通联系,建设盖庄高速公路,提高202、305等国道的等级,加强港口及疏港公、铁路的建设。通过构建整体化综合交通体系,推动营口国际航运副中心、东北地区国际物流中心的建设。规划对营口市的经济与产业的发展与布局进行了综合论证。重点打造营口八大产业群,构建钢铁、石化、装备制造、镁质新型材料、轻纺、高新技术产业、现代物流业、商贸服务业等八大产业群。规划方案充分体现了“滨海、带状、组团、生态”的特色。强调城市环境与生态环境的融合,在各组团间预留生态绿地空间,避免城市过度蔓延,提高工作生活条件,创造宜居城市;城市组团分工协作,根据交通、用地、服务设施条件确定各组团发展规模和主导功能。目前,该市按照省委、省政府的要求,进一步统一思想,围绕建设沿海经济强市的目标,依据区位、资源、交通、产业、土地、能源等优势,对六个市(县)区,共48个街镇、150万人的1600平方公里的沿海经济带进行详细规划,提出举全市之力支持沿海经济带开发建设。该市沿海经济带开发建设坚持以科学发展观为统领,实施“以港兴市”、“工业强市”战略,根据营口市规划的总体要求,该市集中优势资源和要素,强力推进沿海经济带的开发建设,成立了由市委书记、市长任组长的营口沿海经济带领导小组,建立了产业基地及各园区统一规划、规范管理、分级负责的领导责任体系。同时,以“一港、三区、两基地”为主要支点的沿海经济带呈现了良好的发展态势。该市“带状城市”规划方案建设科学,投资准确,成果显著,在辽宁“五点一线”开发建设中呈现出强劲的发展势头,是该市经济腾飞的一个显著标志,实现了沿海经济带的率先崛起。
历史文化:营口战国时期属燕国,秦属辽东郡。公元前195年,西汉在辽东郡置18个县,营口地区南部设平郭县,北部置安市县。据《奉天通志》记载文县和房县亦在营口地区(但其今址尚难定论)。三国时称营口为辽口,东晋时叫历林口。三国两晋南北朝时期,营口地区先后被汉族的公孙政权、鲜卑族的慕容政权和高句丽政权统治过。平郭县和安市县置而不废,文县(东汉改为汶县)于公元240年被曹魏政权迁至齐郡(今山东省境),房县改属辽东属国。后燕政权于公元385年将平州治所迁到平郭县。唐末,北方先后有契丹、女真、蒙古3个民族政权更迭,并在营口市境内设置地方政权。辽将渤海国的一些州县迁到营口地域内,在今熊岳镇设卢州领熊岳县,在今汤池镇置铁州领汤池县,耀州领岩渊县,归州领归胜县,另设曷苏馆大王府和辰州领建安县。金将辰州改为盖州,领建安、熊岳、汤池三县,余州撤废。同时,设女真人的别里买、本得山、按春和曷苏馆4个猛安,猛安下置若干谋克。金在境内只设盖州领建安县,余皆撤废。明废州县改设卫所,营口境内南部属盖州卫,北部隶海州卫。营口时称梁房口。1621年,后金占据营口地区,以耀州(今大石桥镇北岳州村)为中心屯兵镇守。1644年清朝对汉人和满人分别治理。营口地区北部置海城县,南部设盖平县以治理汉人;在熊岳设副都统管辖辽东半岛各地满人;又在熊岳、盖平、牛庄设防守尉或城防尉管理八旗事务。清政府为“龙兴之地”不致荒芜,于1651年(顺治八年)从山东招民到营口境内。1688年,清政府安置巴尔虎蒙古人在营口一带游牧。巴尔虎人以窝棚为居室,窝棚相连,状似军营,因名营子。营口的潮沟在潮退时沟水干涸,潮进时沟没于水,故称没沟营。1861年5月24日,营口代替牛庄成为东三省第一个对外开放的港口城市。1866年,清政府在营口设置奉锦山海关兵备道;1867年1月设营口海防同知厅,负责海疆治安。1909年,清政府设置营口直隶厅,将原属海城县的3个乡、盖平县的1个乡划归营口直隶厅管辖。1913年,将营口直隶厅改称营口县,所属区域南至蓝旗,东至大石桥,西至渤海,北至大洼。1914年民国政府将南路观察使改称辽沈道,辽沈道管辖营口、盖平、海城、辽阳、沈阳、铁岭、开原、镇安(今黑山县)、北镇、新民、锦县、锦西、兴城、绥中、盘山、台安、义县、彰武、东丰(今属吉林省)、西丰、西安(今吉林省辽源市)和辽中22个县。1923年,在营口商埠区设立市政公所。1931年9月,日本侵略者占领东北,营口沦为殖民地(直至1945年8月15日光复)。1938年5月日伪将营口县改称营口市,下设8个区。1948年营口解放。1958年11月,盖平县、营口县、盘山县划归营口市管辖。1966年1月,盘山县划归盘锦垦区管辖,6月,盖县,营口县划归辽南专署管辖。1968年5月,盖县、营口县、海城县划归营口市管辖。1973年,海城县划归鞍山市管理。1975年11月,盘山县、大洼县划归营口市管辖。1985年1月,盘山县、大洼县划归盘锦市管辖。至此,营口市共辖盖县、营口县及站前区、西市区、老边区和鲅鱼圈区。1992年11月,盖县改称盖州市(县)、营口县改称大石桥市(县)。义和团在营口:1868年(清同治七年),英国牧师宾维廉和罗约翰等到营口传教,后创设中华基督教会(今西市区延寿里处)。1870年(清同治九年),英国人康慕恩设立营口基督教会,后建基督教堂。1872年(清同治十一年),法国传教士锡梦司铎到营口传教,后建营口天主教堂(今站前区八田地里)。后激起营口人民反洋教的情绪。1900年,6月20日,营口出现义和团的反帝揭帖(传单),上写:“兹因天主耶稣欺神灭圣,不尊佛法,上天收伏云雨,下降百万神兵,扫除外国洋人。不平洋人,不下大雨。”号召人民“根除洋人”。男子组织“义和拳”,女子组织“红灯照”,每天练神拳术,口念咒语:“天打天门开,地打地门来,要学神拳术,搬请师傅来。”声称“义和团上能保国,下能护民。”7月,从田庄台来了“曹师傅”和“鲍师傅”,并带来了50多名义和团成员。他们住在西大庙、老爷庙、火神庙内,以西大庙为大本营,传授拳术,操练本领。从此,义和团活动遍及营口城乡,他们杀逐洋教士,烧毁洋教堂,拆毁洋铁路。一九OO年七月二十六日晨,俄军步兵500人、骑兵100人,携重炮4尊,从大石桥向营口进发,到邰家屯一带即开始炮击五台子奉军兵营。奉军统带胡志喜、练军营管带乔干臣率士兵与义和团一起反击俄军。义和团英勇善战,俄军遭到重创,于10时30分败退。后来,由于营口道明保采取对外投降屈辱政策,事前不作防御准备,并且与营口海关税务司包罗勾结,共同阻止省城援军。这样,营口清军也就无力防御,在大批俄军、日军攻击下,营口沦陷。
主要特产:营口大米、营口大酱、酱油、盖县苹果、盖县西瓜、葡萄、李子、海蜇、飞蟹(梭子蟹)、赤甲红、虾爬子(又名皮皮虾)、玻璃牛、对虾、河蟹、淡水鱼、骚夹子、鲅鱼、青鱼。
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