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经济概况:一、综合:2009年,全县GDP为26.92亿元,增长10.1%。其中第一产业增加值9.2亿元,增长4.5%;第二产业增加值5.72亿元,增长19.8%;第三产业增加值12亿元,增长9%;按常住人口计算,人均GDP为6118元;全县三次产业结构由上年的35.3:20:44.7调整为34.2:21.3:44.5。为民办实事圆满完成。通过考核验收,全县为民办实事的目标任务全部达标,涉及永顺县23项考核指标已全面完成。经济和社会发展中存在的主要问题是:经济总量偏小,产业结构不合理,经济增长慢且方式粗放,运行质量不高,发展滞后;骨干企业竞争力不强,新型工业化水平不高,农业产业化程度低;交通、资金、电力、人才瓶颈制约突出,未得到根本破解;财政增收乏力,收支矛盾尖锐;居民增收困难,社会保障体系建设滞后。
二、农业和农村经济:农业稳步发展。今年来永顺县以新农村建设作为农业农村工作的总抓手和着力点,突出发展特色农业,力促农民增收、农业增效、农村和谐,农村基础设施逐步完善,面貌有所变新,农业和农村经济实现同步增长。全年完成农业总产值15.3亿元,增长4.7%。其中农业产值10.59亿元、林业产值0.97亿元、畜牧产值3.43亿元,渔业产值0.21亿元,农林牧渔服务业产值0.07亿元,分别增长4.9%、5.7%、3.9%、5%、4%。种植烤烟5.9万亩,产量17.56万担,烟农总收入1.52亿元,分别比上年增加0.4万亩、4万担、5200万元。完成柑橘品改1.9万亩,出栏肉猪21.06万头、牛1.58万头、羊5.94万只,分别增长5.04%、7.48%、5.69%;出笼家禽117万只,增长4.5%,产禽蛋2070吨,增长4.8%,水产品3650吨,增长11.4%。全年农作物播种面积,其中粮食作物播种面积69.32万亩,比上年增长5.67%,全年粮食总产量21.45万吨,比上年增加4400吨,增长2.08%。棉花14吨,减少6吨;油料20803吨,下降20.89%;茶叶125吨,增长8.7%;水果118786吨,增长8.76%;蔬菜111604吨,增长6.92%;年内生猪饲养39.23万头;出栏肉猪20.05万头,增长5.1%;出栏牛1.47万头,增长4.6%;年末大牲畜存栏6.96万头;出栏羊5.62万只,下降2.62%;家禽出笼111.98万只,增长12.5%;禽蛋产量1975吨,增长8.7%;水产品产量3275吨,增长17.5%。稻谷播种面积19.67千公顷,减少0.09千公顷;油料播种面积12.63千公顷;药材播种面积0.19千公顷;棉花播种面积20公顷;麻类播种面积20公顷;蔬菜播种面积9.51千公顷。2009年农、林、牧、渔、服务业比例为64.21:8.59:25.2:1.49:0.51。主要林产品产量:油桐籽2730吨,油茶籽4035吨,板粟1500吨,松脂915吨,核桃75吨,木材2.1万立方米。扶贫开发工作有新突破。投入资金2300多万元,完成水果、中药材开发1.1万亩,完成柑桔品改1.9万亩,新扩0.4万亩,完成村级公路建设46.3千米,完成河堤、水渠、人饮水管建设29.6千米,新修蓄水池11个,完成高低压线路改造18.5千米,新添置变压器6台,新修整修村级公路41.4公里,硬化16.3公里,新修整修水渠29.7千米,架设低压线路32.5千米。
三、工业和建筑业:工业平稳增长。全年实现工业总产值8.28亿元,增长13%,同上年相比增速略有下滑,其中规模工业4.98亿元,实现增加值1.82亿元,增长12.1%。全县工业实现增加值30829万元,增长13%,全部工业增加值占全县GDP的比重为11.45%,比上年提高0.7个百分点。2009年规模以上工业主要产品产量有:发电量为5385万千瓦时,供电量11767万千瓦时,自来水349万吨,水泥14.92万吨,纱4145吨,农用化学肥料17321吨,锌3276吨,铁合金4482吨。纸制品5768吨。建筑业快速发展。2009年建筑业实现增加值26370万元。全县8家建筑业企业共完成建筑业总产值18230万元,增长52.2%,其中国有企业完成8295万元,增长99.11%;集体企业完成9935万元,增长27.21%。房屋新开工面积12.97万平方米,施工面积23.92万平方米,竣工面积15.15万平方米,期末从业人员1187人。
四、固定资产投资:投资高速增长,大型项目增多,基础设施遍地开花。全县完成全社会固定资产投资24.32亿元,增长87.55%,增幅位居全州第一,对GDP贡献率为23.24%,拉动GDP增长2.57个百分点。其中城镇以上投资完成16.39亿元,增长61.75%,房地产投资完成939万元,增长21.16%,农村投资2.33亿元,同比下降0.22%,(本年把非农户投资并入城镇以上投资)跨地区项目投资完成5.6亿元,增长10.2倍。基础设施建设取得重大突破,张花高速、永龙公路永顺境内标段全部开工建设,桑永公路路面硬化基本完工,完成通乡水泥路114公里,通村水泥路270公里,高家坝防洪水库建成并下闸蓄水,电站基本建成,县城污水处理厂房开工建设,管网铺设基本完成,开发区芙蓉大道全面竣工,日贷项目芙蓉镇水厂建成并投入使用。
五、贸易和物价:城乡市场活跃。全年实现社会消费品零售总额14.81亿元,增长18.2%。其中批发零售贸易业12.16亿元,增长21%,在批发零售贸易业中,限额以上完成0.79亿元,增长9.3%;限额以下完成11.37亿元,增长22%;餐饮业2.19亿元,增长7.8%,其它0.45亿元,增长4.2%。其中县零售额6.3亿元,增长14.3%,农村零售额8.51亿元,增长21.2%。招商引资工作有新突破。全年引进内资6亿元,同比增长37%、,居民消费价格总水平下降1.1%,其中消费品价格下降0.7%,服务项目价格下降2.7%。商品零售价格下降1%,工业品出厂价格下降5.7%。固定资产投资价格下降0.3%。
六、旅游业:旅游业快速发展。全县游客人数累计达到162万人次,增长26%,实现旅游收入5.98亿元,增长65.1%,其中猛洞河漂流人数达到22.9万人次,实现门票收入1869万元,分别增长38.8%、44.1%。塔卧红色旅游项目建设进展顺利,组团参加湘鄂川黔边区民族旅游商品暨民间工艺大师评选赛,获金奖1个,银奖1个。
七、交通运输和邮电:交通运输稳步发展。年末公路通车里程1231公里,其中国公路69公里,省公路192公里,县公路267公里,乡公路703公里。全社会旅客客运量631万人次,周转量40671万人公里,比上年增长7.3%,货物运输量116.76万吨,周转量22507万吨公里。邮电事业平稳发展。邮政业务总量27381万元,比上年增长7.1%,其中电信业务总量25951万元,邮政业务总量1430万元,年末全县固定电话用户42321户,下降9.92%,其中城市电话用户10544户,乡村电话用户29651户,公用电话2548部,PHS用户4366户,宽带接入用户9958户,ADSL用户6227户,LAN用户4596户,年末移动电话用户达到109768户,增长17.97%,函件6.25万件,快递1.82万件,订销报刊期发数3.61万份,订销报刊累计数344.3万份,
八、财政、金融和保险:财政收入稳步增长。全年实现财政总收入1.35亿元,比上年同期增长20%,主要是烟叶税增长较快,实现烟叶税2848万元,比上年增收1068万元。财政支出完成11.3亿元,增长30%。存贷增长较快,存贷比低位徘徊。截止2009年底,金融机构各项存款余额33.19亿元,增长31.52%,其中居民储蓄存款余额23.31亿元,增长26.85%;各项贷款余额12.13亿元,同比增长24.26%,。保险事业稳步发展。2009年保费收入3000万元,增长7.1%。其中人寿保险保费收入1800万元;财产保险保费收入1200万元。全年保险赔款和给付支出2000万元,增长10%,其中寿险赔款和给付支出1100万元;财产保险赔款和给付支出900万元。
九、教育和科学技术:科技队伍稳定发展,科技成果推广加快。全县良种覆盖率稳定在98%以上,农业实用科学技术入户率达到95%以上,科技进步对经济增长的贡献率逐步提高,年末专业技术人员为6766人。教育事业稳步发展。完成农村9所合格校建设。2009年全县共有各类学校266所,比上年减少22所(其中小学155所,独立初级中学11所,九年制学校20所,完全中学5所,职业教育学校2所[其中:民办学校1所],幼儿园74所,特殊教育学校1所。教学总班级1797个(小学916个,初中371个,高中124个,幼儿380个,特殊6个)。各级各类在校学生86936人(小学43832人,初中19213人,高中7632人,职业1791人,特殊教育70人,幼儿14398人)。基础教育阶段寄宿学生44051人(小学25281人,初中14447人,高中4257人,特殊66人)。义务教育阶段农民工随迁子女总数798人(小学407人,初中391人)。全县公办教师总数5016人(其中:县管教师4778人,州管教师238人),社会力量办学406人(民办幼儿教师365人,民办职业教师41人)。专任教师4269人(其中:小学2259人,初中1511人,高中499人)。全县小学学龄儿童入学率为99.5%,小学升初中入学率99.1%,辍学率2.69%。小学招生7313人,初中招生6584人,普通高中招生2821人。
自然地理:县内常态地貌(浸蚀流水地貌)和岩溶地貌同时发育,河流侵蚀切割强烈,地青破碎,起伏大,呈山地、山原、丘陵、岗地及向斜谷地等多种类型。水平方向由西北部砂页岩侵蚀构造山地谷地到中部碳酸岩溶蚀构造山原山地,再到东南部变质岩侵蚀构造中山山地,具有岭谷相间,平行排列和明显的水平地域分异规律;在垂直方向上,随地势增高,由现代河床、溪谷平原到岗地、丘陵再到山地山原,具有多层性和成层分布的规律。境内崇山峻岭,永龙山呈弧形雄居县境西北,人头山蜿蜒东南,其间普岸山、万福山、蟠龙山、四方界、羊峰山、方石岩等山脉曲绕相连,组成斜"S"型,地势依此向东北部澧水和南部酉水梯级下降,构成了不对称"鞍状"的地貌形态。境内山峦叠嶂,溪谷纵横,最高羊峰山海拔为1437.9米,最低小溪鲤鱼坪的明溪海拔为162.6米,高低相差1275.3米,地势比降为44.6%。永顺县属沅、澧水系。沅水流域面积3019.82平方公里,占总面积的79.24%;澧水流域面积791.2平方公里,占总面积的20.76%。全县共有大小溪河330多条,流域面积大于10平方公里、干流长度大于5公里的河流70条,其中一级支流6条,二级支流16条,三级支流30条,四级支流13条,5级支流5条。全县河网密度为每平方公里0.29公里。沅水水系,酉水:是沅水一级支流。干流自保靖至南渭流入县境,经列夕、王村至镇溪流出县境。在县境河长67.5公里。1979年凤滩水电站大坝建成后,"高峡出平湖",水产丰富,有旅游之便。汇入的支流主要有猛洞河、牛路河、泗溪河、施溶河、朗溪河。猛洞河:为酉水最大支流,源于桑植上河溪马鬃岭西麓和龙山的分水岭。两源在两河口汇合后,自柳树坪由北向南流经29.5公里至吴家寨,与自南岸入口的首车河合流。再转向东南37.2公里至县城,与自北岸入口的连洞河合流。又转向正南流经30.4公里于那子溪,与由东入口的牛路河合流。向西南流经15公里至列夕新码头注入酉水。猛洞河全长158公里,经县境112.1公里,流域面积1732.4平方公里,河宽30-80米,多年平均流量28.73秒立方米,落差98米。牛路河:为猛洞河最大支流,源于塔卧镇粟南溪以上的茅花界,流经塔卧、车坪、吊井岩、麻岔老司城、抚志在格洞入猛洞河。其上段名灵溪河、中段名施(司)河、下段名牛路河。全长88.9公里,流域面积895.3平方公里,河宽30-60米。沿河接纳了仓坪、三家田、颗砂、万福、大明、石堤、羊峰等乡溪流,多年平均流量22.264秒立方米。泗溪河:源于西歧乡陈家寨村透底沟,县境内长36.4公里,流域面积272.6平方公里,河宽20-40米,其中段称乜车河,流经和平、泽家、柏杨乡入酉水,多年平均流量3.196秒立方米。施溶河(俗称溪河):源于朗溪乡云盘村,经回龙、长官、游溶溪入酉水。全长40.8公里,流域面积297.2平方公里,河宽20-40米,多年平均流量5.204秒立方米。朗溪河:源于朗溪乡朗溪村,流至沅陵明溪口入酉水。境内长33公里,流域面积270.6平方公里,河宽10-20米,多年平均流量7.36秒立方米。澧水水系,杉木河:为湖南省四大水系之一的澧水的南源。发源于县内万福山北麓,流经万坪、杉木、毛坝等乡镇,在桑植与永顺边界新村纳官坝、田谷河待溪河水,流经桑植两河口与澧水中源汇合。县境干流全长38.8公里,流域面积227.83平方公里,多年平均流量6.71秒立方米。属季节河。万民岗河:源于五伦,横贯万民乡全境,长19.4公里,流域面积95.12平方公里,向东北入澧水南源,多年平均流量3.24秒立方米。砂坝河:源于蟠龙洞,流经官坝乡田谷垭出境入澧水南源。全长13.8公里。流域面积53.63平方公里,河宽20-30米,多年平均流量1.66秒立方米。桃子溪河:源于亚子溪,由南向北入澧水干流,境内长8公里,流域面积37平方公里,河宽30-40米,多年平均流量1.15秒立方米。贺虎溪:发源于青坪乡桂竹村,经润雅入澧水干流,境内长24.9公里,流域面积172平方公里,河宽30-50米,多年平均流量4.624秒立方米。永茂河:源于永茂镇的大溪湾,注入澧水,全长14.2公里,流域面积81.37平方公里,河宽20-30米,多年平均流量2.129秒立方米。旅游资源,永顺毗邻张家界国家森林公园,境内自然山水清秀奇特,历史文化积淀丰厚,民俗风情独具特色,拥有六大特色各异的景区,被誉为张家界的“后花园”。猛洞河为省级风景名胜区,猛洞河漂流被费孝通题辞为“天下第一漂”。王村千年古镇保存有国家重点保护文物“溪州铜柱”、五里青石板街及两旁土家民居吊脚楼,因著名导演谢晋在此拍摄电影《芙蓉镇》而闻名。不二门国家森林公园享有“天然盆景”之美誉,因湘景名峰第一岩观音岩和天然温泉而成为拜佛、休闲、疗养的圣地。土司古都老司城为800年土司政权时期土家族政治、经济、文化中心,是中国西南少数民族地区保存最完好的典型民族文化遗存。小溪原始次生林国家自然保护区,是“中南十三省亚热带低海拔常绿阔叶原始次森林免遭第四纪冰川侵袭而唯一幸存的生物基因库”。塔卧是第二次国内战争时期中共湘鄂川黔省委、省革委会、省军区所在地,为国家文物保护单位。生态资源,永顺县是湖南省重点林区县,全县有林地面积17.6万公顷,其中天然林8.1万顷,活立木蓄积量526万立方米,森林覆盖率达到67.6%。有脊椎动物64科201种,其中国家重点保护动物68种。全县有自然草场16万公顷,年产家作物秸干18万吨,载畜量40万个黄牛单位。水能资源,全县水域面积58.4平方公里,河流坡降陡、落差大,水能资源丰富,理论蕴藏量38.72万千瓦,可供开发10.2万千瓦,目前公开发利用25%。矿产资源,已探明储量的矿产36种,矿产地30处,主要有煤、铁、铅锌、磷、大理石、膨润土等,其中铁矿石储量2350万吨,磷矿石储量10166万吨,大理石储量3.8亿立方米,膨润土的品位居全国前列。
县情概览:永顺县位于湘西州北部偏西。东邻张家界市永定区,西接龙山、保靖,北近桑植,南连古丈,东南与怀化沅陵相依。东经109°35′~110°23′、北纬28°42′~29°27′。从东沿的锅姥峰至西沿的万云山顶,宽78公里;南面自罗依溪酉水大桥头至北面喇叭界,长81公里。总面积3,808.1平方公里。其中耕地面积27.57千公顷(1995年末),含水田20.87千公顷,旱地6.70千公顷。1995年末总人口11.69万户、461,650人,其中农业户10.06万户、414,046人。总人口中土家族274,634人,苗族54,510人,回族1,169人,瑶族318人,白族156人,其他民族193人。土家族占总人口的59%。境域地势险峻,山峦起伏,溪河纵横。地貌呈山地、山原、丘陵、岗地及向斜谷地等多种类型。最高海拔1,437.9米,最低海拔162.6米。年平均气温14.2℃~16.4℃,无霜期在234~290天之间,日照1,305.8小时。年均降水量1,365.9毫米。属亚热带大陆性湿润季风气候区。永顺置县始于清雍正七年(1729),治灵溪镇,属辰沅永靖道永顺府。民国元年(1912)2月,裁县留府,次年9月裁府留县,属辰沅道。11年废道,县直属于省。1934年10月,中国共产党领导的工农红军第二、六军团攻克永顺县城,中共湘鄂川黔边区省委、省革命委员会、省军区设于塔卧,并成立了永保、郭亮县苏维埃政府。民国24年6月,湖南设湘西绥靖处,永顺属第三行政督察区。27年属第八行政督察区。1949年10月19日永顺全县解放,隶湖南省永顺专区。1952年8月,属湘西苗族自治区代管,12月正式归其所属。1955年属湘西苗族自治州,1957年9月属湘西土家族苗族自治州。至1995年全县辖6镇、40乡,17个居委会,520个村,3,154个村民小组。6镇即灵溪镇、龙家寨、王村、石堤、塔卧、永茂。40乡即:对山、和平、大坝、泽家、柏杨、列夕、西岐、两岔、首车、勺哈、松柏、西米、高坪、保坪、羊峰、麻岔、大明、润雅、仓坪、车坪、官坝、杉木、毛坝、万民、盐井、万福、新寨、朗溪、青坪、小溪、正溪、长官、回龙、颗砂、吊井、连洞、抚志、三家田、桃子溪、砂坝。现在有蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、苗族、彝族、壮族、布依族、朝鲜族、满族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、傣族、黎族、畲族、高山族、水族、纳西族、土族、撒拉族、仡佬族、锡伯族、阿昌族、羌族、塔吉克族、京族等民族分布。永顺县是湘西州的大县之一,生产条件稍优于其他小县,但在1949年以前,经济发展仍很缓慢,加上官匪地霸,苛捐杂税,匪患兵灾,自然灾害等的严重阻碍,各业萧条。1949年中华人民共和国成立以后,各族人民自力更生,艰苦奋斗,努力建设,逐步改变了一穷二白的落后面貌,经济和社会各项事业都得到了较快的发展
基本概况:永顺是湘鄂渝黔边区东出口的重要交通枢纽,县城距张家界荷花机场90公里,距贵州铜仁机场165公里,张家界至吉首高等级公路贯穿县内王村、石堤等6个乡镇,全县形成了以张吉国家二级路、209国道和S230、S306省道为骨架,县乡道纵横交错的公路网络;枝柳铁路穿越县境东南部,猛洞河客运站可停靠特快列车,永茂货运站是湘鄂渝黔边区的物资中转站,建有国家粮食储备库。永顺县电力、通信设施发展迅速,县内乡镇电话交换全部实现数字程控化,电话交换机容量3.9万余门,50%以上的乡镇开通移动电话,覆盖全县。县内电网与省大电网并网,拥有110千伏变电站2座、35千伏变电站9座、10千伏配电变压器900余座,总变电容量为9.41万千伏安,实现了村村通电。永顺县毗邻张家界国家森林公园,被誉为张家界的“后花园”,拥有六大特色各异的景区,猛洞河风景名胜区是湖南省重点风景名胜区之一,猛洞河漂流被费孝通先生誉为“天下第一漂”,是中国国际旅行社评定的国内仅有的两条四星级漂流线路之一。土司古都老司城是中国土家族的发祥地,为800年土司政权时期土家族政治、经济、文化中心,是中国西南少数民族地区保存最完好的典型民族文化遗存,属国家级重点文物保护单位。小溪国家级自然保护区是中南十三省免遭第四纪冰川侵袭唯一幸存的亚热带低海拔常绿阔叶原始次生林,是进行科普考察和休闲生态旅游的理想场所。不二门国家森林公园享有“大自然天然盆景”之美誉,因湘景名峰第一岩观音岩和天然温泉而成为人们拜佛、疗养、休闲的圣地。王村古镇是西汉酉阳县治所,素有“楚蜀通津”之称,镇镇之宝溪州铜柱是国家重点保护文物,五里青石板街及两旁的土家吊脚楼,因拍摄《芙蓉镇》而闻名。塔卧是第二次国内革命战争时期中共湘鄂川黔省委、省革委会、省军区所在地,为全国爱国主义教育示范基地。永顺县物产资源丰富。生态资源方面:全县有林地面积21.2万公顷,其中天然林8.1万公顷,活立木蓄积量526万立方米,退耕还林3.6万公顷,是全国退耕还林面积最大的县,森林覆盖率达70.2%,是全省22个重点林业县之一。野生动植物种类繁多,有植物209科2206种,其中国家重点保护植物43种;有脊椎动物64科201种,其中国家重点保护动物68种。境内有天然草场224万亩,年产农作物桔杆18万吨,理论载畜量40万个黄牛单位。矿产资源方面:境内矿藏已探明储量的36种,矿地产30处,主要有煤、铁、铅锌、磷、大理石、膨润土等,其中铁矿石储量2350万吨,磷矿石储量10166万吨,大理石储量3.8亿立方米,膨润土的品位居全国前列。水能资源方面:全县水能资源58.4平方公里,理论蕴藏量38.72万千瓦,可供开发10.2万千瓦,目前仅开发利用3.8万千瓦。产品方面:农产品主要有水稻、烤烟、蔬菜、玉米、油菜籽等。林产品主要有楠竹、油茶、油桐、板栗等,果药材主要有椪柑、猕猴桃、橙柚、白果、杜仲等,土特产品主要有湘西黄牛、松柏优质米、土家酸菜、湘西腊肉等,民族工艺品主要有土家织绵、腊染、石雕、根雕等。近年来,永顺县突出绿色产业,大力发展生态经济,实施六大战略,经济社会发展取得了一定成效。农业基本形成了产业化经营格局,以湘西黄牛为主的养殖业,以椪柑、猕猴桃为主的林果业,以烤烟、蔬菜为主的经作业,已成为农民增收致富的支柱产业。工业初步建立了以农副产品加工为主,民族中药、轻纺、建材、机械相配套的工业体系。以旅游产业为龙头的第三产业蓬勃发展,成为县域经济增长的新亮点。永顺,这个昔日的老少边穷地区,如今正焕发着勃勃生机。
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